NÚÑEZ DE COSSÍO, ANA
El tráfico jurídico de los bienes inmuebles de las Entidades Locales constituye uno de los negocios jurídicos locales más necesitado de un estudio jurídico completo, profuso y lo más importante, especializado en cada uno de estos contratos. Cuestiones como su definición, las partes contractuales, las prestaciones que los integran, el procedimiento contractual a seguir desde la preparación del expediente hasta su adjudicación, los efectos y sus causas de extinción, entre otras, reclaman un exhaustivo, riguroso y amplio examen. Además, la amalgama de leyes y normas que contienen alguna regulación sobre los mismos ha dificultado, en mucho, a los profesionales y aplicadores del derecho conocer su sistema de fuentes y, en consecuencia, determinar la legislación patrimonial aplicable al régimen jurídico general de estos contratos.
La obra que ahora se nos ofrece analiza el régimen jurídico general de los contratos de disposición de los bienes inmuebles patrimoniales de las entidades locales en la Comunidad Autónoma de Andalucía, adaptado a la Ley 5/2010, de 11 de junio, de Autonomía Local de Andalucía: enajenación onerosa, permuta, cesión gratuita y parcialmente gratuita, y aportación de bienes. Todos los aspectos de estos contratos aparecen tratados con absoluta precisión y rigor.
La obra consta de cinco capítulos. En los tres primeros se analiza el sistema de fuentes aplicable sobre el régimen jurídico general de estos contratos y los elementos comunes de aplicación a todos ellos; esto es, las partes del contrato, análisis del bien objeto del mismo, y el conjunto de normas y trámites que constituyen el bloque procedimental de común aplicación a todos estos actos de disposición. El capítulo IV está dedicado al estudio de las especialidades aplicables a cada uno de ellos: las prestaciones que integran cada uno de estos contratos, las especialidades procedimentales propias que le son de aplicación a cada uno en sus diferentes fases contractuales de preparación del expediente, selección del contratista, en su caso, y adjudicación del contrato, así como los efectos jurídicos y las causas de extinción de cada uno de ellos. Finalmente, la autora cierra su obra con el capítulo V, en el que aborda el examen de otras cuestiones de gran interés, como son, por un lado, el análisis de la naturaleza jurídica de estos contratos y, por otro, la jurisdicción competente para conocer las controversias que pudieran suscitarse en relación a estos.
Ahora bien, la obra que se presenta no sólo constituye un estudio de estos contratos desde la legislación patrimonial aplicable, sino que también lleva a cabo una completa puesta al día de las consideraciones jurisdiccionales y pronunciamientos doctrinales sobre todas estas cuestiones analizadas.
